随着老龄化社会程度的不断加深，失能问题成为了社会和家庭普遍面临的现状和难题。近年来，长宁区积极推进长护险试点工作，逐步形成了“按需申请、按规评估、按质服务”的发展模式。9月2日，上海市首个居家护理服务规范《上海市长宁区长护险居家服务管理规范》团体标准在长宁区正式发布。市医保局、长宁区人民政府领导出席了发布会，长宁区医保局局长田骏主持了发布会。

　　自去年下半年起，长宁区医保局、医保协会依托颐家专业团队，共同研究制定了《长护险居家服务管理规范》，从起草到申请历时近一年，并于今年7月申标成功，成为目前全国首本面向长护险居家护理服务规范的团体标准，为居家护理服务开展标准化建设提供了科学的管理依据，也为我国长护险及养老服务行业标准化建设提供了理论支撑，进一步促进行业高质量发展。

　　发布会上，长宁区副区长陆浩代表区政府致辞，希望团标的发布能进一步为护理机构开展标准化建设提供科学的管理依据，成为精准定位长护险服务内容、持续优化长护险管理服务的重要举措。他同时要求长宁全体居家服务机构切实担当起企业责任和社会公益，树立以人民为中心的发展理念，加强内部管理，规范行业发展，提升服务质量，形成共建共治共享共赢的社会治理格局。

　　市医保局张超副局长到会致辞，肯定了长宁区长护险试点工作取得的成效，并对团标的注册成功表示了热烈祝贺，团体标准要起到示范引领作用;希望长宁区要认真贯彻习总书记“人民城市人民建、人民城市为人民”的指示精神，坚持服务改善民生宗旨不动摇，不断开拓进取、务实为民，紧盯改革发展中的问题，进一步思考探索，率先闯、率先试，在医保改革试点中出思路、出成效。

　　发布会上，长宁区医疗保障局副局长朱灵芳副局长介绍《上海市长宁区长护险居家服务管理规范》团体标准的编制背景、概况及推进计划，参与团标制定的业内专家者姜依晨女士具体解读了《上海市长宁区长护险居家服务管理规范》团体标准，上海颐家护理站总公司负责人王振涛代表区内21家居家护理服务机构发出了《落实服务管理规范 共促行业高质量发展》的倡议书。

　　朱灵芳还介绍， 长护险的运行基于基金费用保障、社会力量经办、失能状态评估和提供护理服务，由于涉及的点多、面广、链条长等因素，故在实践过程中存在监管难度高、服务参差不齐、服务范围偏离等情况。因此需要规范行业标准，建立健全满足群众多元需求的多层次长期护理保障制度与服务规范，让有需求的老人真真切切享受到优质服务。在这大背景下，长宁区在试点过程中逐步探索建立以长护险服务体系为指引，促进长护险健康发展为目标的行业规范，不断完善服务标准、过程监管、质量评价等环节。

　　此次《上海市长宁区长护险居家服务管理规范》的发布，预示着长护险居家服务从一般向规范迈进的开端。据悉，下一步，长宁区将分别从培训、考核、评定入手，制定培训计划、培训手册、考核细则、评定标准，推动长护险机构协议管理，进一步促进护理行业自律、健康有序发展。同时将进一步科学、规范打造区内长护险服务平台，实现公共服务人性化，监督管理智能化，社会协作多元化，形成以服务失能老人为核心，服务标准、需求匹配、保障完备的长护险发展格局。